Retraites : les termes du débat

1. Dans les pays développés, le paiement des retraites résulte de systèmes de redistribution entre les générations assez complexes. Ceux-ci fonctionnent sur plusieurs étages. Au fondement, on trouve des régimes institués par le législateur, obligatoires, fonctionnant par répartition (*) et qui couvrent tous les actifs ayant cotisé. En France, les actifs bénéficient de deux types de retraites obligatoires publiques: d'une part, des régimes de base, différents selon qu'il s'agit du régime général ou des régimes spéciaux (fonctionnaires, indépendants…) ; d'autre part, des retraites complémentaires.