Lula a-t-il vraiment fait reculer la pauvreté ?

Il existe au Brésil deux instruments de redistribution des revenus au profit des pauvres. L'un, très connu, est la "bourse famille" (Bolsa Família). Elle touche environ douze millions de foyers, soit près d'un habitant sur quatre. Arrivé au pouvoir, en 2003, le gouvernement de Lula en a étendu l'application et simplifié les procédures administratives au maximum: presque tous les types d'aides familiales ont été regroupés dans cette bourse et, concrètement, les bénéficiaires se sont vu délivrer une carte sur laquelle les allocations sont créditées sans qu'il faille à chaque fois repasser par les guichets sociaux.