La fuite des capitaux, fléau des pays pauvres

La fuite des capitaux n'est pas une exclusivité des pays riches: les pays pauvres se voient eux aussi de plus en plus obligés d'accorder des exonérations fiscales pour garder ou attirer les investisseurs. Selon l'économiste Charles Akelyira Abugre, directeur de l'ONG Christian Aid, les pertes de recettes publiques dues aux exonérations sont comprises entre 100 et 200 milliards d'euros pour le seul continent africain. Au Kenya, les recherches menées par Thomas Kibua de l'Institute of Policy Analysis and Research montrent que les recettes fiscales de l'Etat ont baissé en raison de la politique de zones franches. Celles-ci proposent aux entreprises étrangères dix ans d'exonération d'impôt sur les sociétés (ainsi que de la TVA pour toute matière première ou appareil de production importés). Lancées au début des années 90, elles ont permis la création

de 40 000 emplois dans le pays, mais leur impact sur le développement se révèle faible: les bénéfices réalisés sont placés à l'étranger, l'absence de revenus fiscaux laisse peu de marge à une politique publique de développement, et les sociétés dont les droits d'exemption arrivent à échéance tendent à disparaître du Kenya, pour y réapparaître parfois sous un autre nom. La situation n'est guère meilleure à l'extérieur des zones franches, où les producteurs kenyans doivent affronter la concurrence des puissantes multinationales qui, pour augmenter leurs profits, choisissent les pays où leurs bénéfices sont les moins taxés.

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