Intégration économique: la Chine déploie ses aides vers l'Asie du Sud-Est
Alternatives Internationales n° 043 - juin 2009
Un fonds d'investissement de 10 milliards de dollars destiné à financer des projets de développement, une ligne de crédit de 15 milliards et un bouquet de projets de coopération chiffrés à 2 milliards: cette nouvelle initiative chinoise est destinée à renforcer les liens de Pékin avec les pays de l'Asean (Association des nations de l'Asie du Sud-Est). L'offre généreuse, incluant également des milliers de bourses d'étudiants et de formations pour les ingénieurs, fait partie d'une offensive diplomatique déployée par la Chine dans son "voisinage proche". Il en va de l'accès aux marchés et de l'intégration économique, déjà en cours: les pays de l'Asean sont en train de détrôner le Japon du poste de premier partenaire commercial de la Chine. Souvent accusée, par l'Inde notamment, de pratiquer le dumping commercial pour conquérir les marchés, Pékin s'appuie sur l'aide au développement pour gagner l'appui des pays voisins à la mise en place d'une union douanière entre la Chine et les pays de l'Asean. Mais il s'agit aussi d'une présence dans l'arène internationale au sens large: depuis 2002, l'aide chinoise aux pays en développement a grimpé d'un milliard à 27,5 milliards de dollars par an. Et selon les chercheurs du Taiwan's Center for Asia-Pacific Studies, en Asie du Sud-Est même, elle dépasserait désormais celle des Etats-Unis. Une aide d'autant plus appréciée par les pays bénéficiaires qu'à la différence de celle qui provient des organisations internationales et des pays occidentaux, elle n'est assortie d'aucune exigence en termes de politiques publiques.
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