Inégalités, pauvreté et redistribution
Jean Gadrey, professeur émérite d'économie à l'université Lille I
Alternatives Economiques n° 239 - septembre 2005
- Les inégalités augmentent-elles ? , Alternatives Economiques Hors-série n° 072.
Redistribuer, c'est prélever des recettes (notamment fiscales) et les affecter de telle façon que la distribution finale des niveaux de vie soit plus égalitaire que la distribution initiale. Dans quelle mesure les modalités actuelles de la redistribution réduisent-elles les inégalités et la pauvreté en France? Pour le savoir, il faut s'intéresser d'abord aux recettes, afin de savoir si les riches y contribuent plus ou moins que les pauvres, en proportion de leurs revenus respectifs. Vient ensuite l'évaluation des dépenses, et en particulier des dépenses sociales, sous l'angle de leur capacité à réduire les inégalités et la pauvreté. On peut enfin se demander, plus globalement, si un niveau plus élevé d'intervention publique s'accompagne ou non d'inégalités plus faibles.
1. La fiscalité réduit peu les inégalités En se limitant au cas des ressources économiques, redistribuer, c'est, dans le cadre d'un collectif, organiser un transfert de ressources monétaires d'un groupe A vers un groupe B, soit en versant directement à B des sommes d'argent (allocations, par exemple) dont A ne bénéficie pas (ou dont il bénéficie moins), soit en mettant à la disposition de B des services gratuits dont A ne bénéficie pas, ou dont il bénéficie moins. Si les individus du groupe A sont plus riches que ceux du groupe B avant ce transfert, cette opération réduit les inégalités de niveau de vie.
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