Afghanistan. Gagner les coeurs et les esprits

Une décennie après le début de leur intervention, les armées occidentales s'apprêtent à se retirer d'Afghanistan sur un constat d'échec de leur stratégie politico-militaire. Dans ce contexte, le pays semble promis à une nouvelle guerre civile meurtrière, et les populations à une situation humanitaire peu enviable. De l'autre côté de la frontière, le Pakistan ne peut se réjouir de cette perspective alors que sur son sol les victimes des combats opposant l'armée aux islamistes alliés des insurgés afghans se comptent, depuis quatre ans, à raison d'une vingtaine par jour. Pour les organisations non-gouvernementales, le bilan de la décennie écoulée n'est guère plus satisfaisant. Devenues pour nombre d'entre elles des auxiliaires des forces de l'Otan ou des substituts à l'administration de Kaboul, elles y ont perdu leur indépendance, pour ne pas dire leur identité. Le constat dressé par dix-sept universitaires, journalistes et praticiens humanitaires lors d'un colloque organisé à Grenoble en octobre 2010 et dont cet ouvrage est le fruit, est sévère. Il offre aussi une réflexion détaillée sur les ressorts de la violence, les rivalités interétatiques ou le peu d'efficacité de l'aide. Un exposé stimulant pour ceux qui s'interrogent sur les modalités du retrait occidental et la nature du dialogue à instituer ou non avec les talibans, sur l'action des ONG dans les plans de stabilisation onusiens, européens et otaniens ou sur le respect du droit international humanitaire.

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