Commentaire:
La mondialisation apporte un changement de nature, presque une rupture, dans les processus d'internationalisation à l'oeuvre depuis plusieurs décennies. L'internationalisation implique en effet seulement une intensification des échanges internationaux, donc des phénomènes de spécialisation d'un pays à l'autre. La mondialisation implique une optimisation des différentes opérations de production et de commercialisation à l'échelle mondiale: sous-traiter telle opération dans tel pays, localiser tel type d'opération dans tel autre, commercialiser le résultat dans tel autre, etc. L'apport spécifique de chaque pays dans ce processus global (d'où l'anglicisme globalisationqui, en français, désigne plutôt la mondialisation financière) dépend des avantages spécifiques qu'il est susceptible d'apporter: ici une main-d'oeuvre bon marché, là des infrastructures de qualité, ailleurs la proximité d'un réseau dense et dynamique de recherche-développement ou un important marché de consommateurs dotés de pouvoir d'achat, ailleurs encore une ingénierie financière sophistiquée et peu coûteuse, etc. La mondialisation met en concurrence non plus des produits, mais des systèmes productifs et sociaux. Il en résulte que le maintien de tel ou tel type d'avantages sociaux dans un pays dépend de sa capacité à offrir en échange des avantages spécifiques, pour lesquels les firmes intéressées sont prêtes à consentir les coûts salariaux ou les charges sociales correspondants. La mondialisation contraint donc les pays qui veulent y faire face à élever le niveau de compétence de leur main-d'oeuvre, la qualité de leurs liaisons internationales, etc. A défaut, la seule alternative est de réduire les salaires, les charges sociales ou la fiscalité, pour attirer par la faiblesse des coûts de productionles entreprises qu'ils ne peuvent attirer par des éléments qualitatifs. La mondialisation a pour conséquence une dissociation de la localisation des débouchés et de la production, ce qui affaiblit les politiques économiques qui reposent au contraire sur le fait qu'une hausse des revenus engendre une hausse des débouchés.