Commentaire:
L'ANPE avait perdu en 2004 son monopole du placement des demandeurs d'emploi au profit, notamment, des sociétés de travail intérimaire. Sa mission consistait depuis lors à «aider au retour à l'emploi», en élaborant avec chaque demandeur d'emploi un «projet d'action personnalisé»(PAP) détaillant, d'une part, les engagements du demandeur (nature des emplois recherchés et des démarches pour y parvenir, type de formation acceptée...), d'autre part, les services mis à sa disposition par l'ANPE pour ce faire (bilans de compétence, aide à la rédaction de CV, parcours de formation ou stages, consultation des offres d'emploi, etc.). Mais l'indemnisation demeurait hors de son domaine et relevait d'organismes paritaires, ce qui contraignait les demandeurs d'emploi concernés par l'indemnisation à une double démarche. La fusion a permis une rationalisation.